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安徽出臺大力推進主食產業化意見

    日前,經安徽省政府同意,省政府辦公廳出臺《關于大力推進主食產業化的意見》(皖政辦秘〔2013〕97號),提出打造糧食產業集群,加快產業發展步伐,大力推進我省主食產業化發展步伐!兑庖姟诽岢,到2015年,全省面制主食品工業化率達到全國平均水平,米制主食品工業化率較全國平均水平高10%以上;培育5個以上年產值超20億元的主食產業集群;培育10家以上年產值超10億元的主食產業化龍頭企業;培育一批市場占有率高的全國知名品牌;形成一批冷凍冷藏、物流配送、連鎖專賣為一體的較為完善的主食供應網絡,使成品糧應急加工和供應體系更加健全,主食產業化發展水平明顯提升。 
  《意見》提出了主食產業化推進措施 :一是打造龍頭企業。形成一批規模較大、特色鮮明、裝備先進、技術****、競爭力強、帶動力大的主食產業化龍頭企業。選擇一批主食產業化示范市,命名一批主食產業化示范企業。 二是建設產業集群。在淮北和沿淮地區重點形成若干個面制品主食產業集群,在江淮、江南地區形成若干個米制品主食產業集群,在合肥等城市形成若干個雜糧主食產業集群。三是推進基地建設。主食產業化龍頭企業要積極參與糧食生產三大行動(小麥高產攻關、水稻產業提升和玉米振興計劃)核心示范區和高產示范縣建設,采取“公司+合作社+基地+農戶”等形式,構建種植、收儲、加工和市場營銷一條龍的全產業鏈發展模式。 四是加快科技創新。建立面向產業需求,以企業為主體,產學研緊密結合的科技創新體系。五是強化質量安全。引導企業強化質量安全意識,認真貫徹《食品安全法》,構建制度完善、風險可控、監管有效的主食質量安全保障體系。六是實施品牌戰略。培育一批擁有自主知識產權、核心技術和較強市場競爭力的全國性和區域性知名商標、****產品。七是創新流通方式。探索新型商業運營模式,創新主食流通方式,形成覆蓋城鄉、服務規范的主食銷售體系。 
  《意見》出臺了多項扶持政策,要求各級財政要加大對主食產業化扶持和資金投入力度,落實稅收優惠政策。糧食產業化財政貼息、省“861”項目投資、技術改造項目投資和農業產業化、農業綜合開發、農業科技成果轉化等省級支農資金向主食產業化項目傾斜。對新進入全國民營企業500強企業,獲得中國馳名商標和主導制訂國家標準、行業標準的企業,省政府給予一次性獎勵;對獲得中國馳名商標、安徽省著名商標、安徽省****產品的企業,市縣政府給予適當獎勵。經有關部門認定為高新技術企業的,按照國家有關規定,減按15%稅率征收所得稅。企業取得符合條件的技術轉讓所得,1個納稅年度內,不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。 
  貸款難是主食產業化龍頭企業的普遍問題!兑庖姟窂娬{各級農業發展銀行要加大對主食產業化龍頭企業貸款的支持力度。引導和支持競爭力強、具有良好發展前景和增長潛力的優勢主食加工企業上市融資,對成功上市的企業,省和同級財政分別給予100萬元的獎勵。對企業成功發行企業債、公司債,省和同級財政按發行額度3%、**高不超過75萬元給予補助。探索建立主食產業化融資擔保機制,引導和鼓勵融資性擔保機構積極開展對主食加工企業的擔保服務。對屬于省級糧食產業化龍頭企業的主食加工企業,金融機構應給予一定的授信額度。 
  此外,在土地、品牌建設和多部門聯合推進主食產業措施等方面,《意見》還提出了多項含金量高的優惠扶持政策和要求。

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